当地时间 8 月 18 日,美国特朗普政府扩大钢铝关税范围的政策正式落地,407 种钢铝衍生产品被纳入加征 50% 关税的清单。这一举措不仅冲击全球贸易格局,更对韩国出口企业造成直接打击,涉及汽车、电子、机械等核心产业的超百亿美元商品面临成本激增风险。
此次加征关税的产品涵盖汽车零部件、电子设备、重型机械、家具厨具甚至化妆品铝制容器等,几乎覆盖韩国对美出口的主要品类。韩国贸易协会数据显示,这些品类去年对美出口总额达 118.9 亿美元,其中汽车零部件、机械产品占比超 60%。以一个价值 1000 万韩元(约合人民币 5.2 万元)的汽车零部件为例,若钢铝成分占 40%,需额外缴纳 200 万韩元关税,叠加其他部分 15% 的税率,总关税达 290 万韩元,较原税率增加近一倍。
韩国制造业中 90% 以上为中小企业,而此次征税品类大多由中小企业生产。许多企业表示,当前关税税率已远超利润率,部分企业被迫暂停接单。更严峻的是,韩国大企业为规避关税正加速在美本土设厂并本地化采购,进一步挤压中小企业生存空间。
受关税冲击,韩国综合股价指数 18 日收盘下跌 1.5%,机械制造板块跌幅普遍超过 10%。至 20 日,跌幅进一步扩大至 2%,SK 海力士等科技巨头股价下挫 4%,斗山能源等重工业企业跌幅近 9%。韩国产业通商资源部 18 日紧急召开行业座谈会,宣布将加大对中小企业的法律与通关支持,并协助开拓东南亚、中东等替代市场。
数据显示,韩国对美汽车出口额今年上半年下降 17%,钢铁出口减少 11%。彭博行业研究指出,即便未来关税降至 15%,现代、起亚等车企仍可能面临 50 亿美元额外成本,需求疲软与补贴收紧将加剧行业竞争。

美国此举不仅引发韩国强烈反应,也冲击其主要贸易伙伴。欧盟、日本等经济体虽与美国达成 “对等关税” 协议,但汽车关税仍维持 25%,德国汽车工业协会估算相关企业成本已达数十亿美元。英国钢铁行业因美国坚持 “熔炼浇铸” 原产地规则,塔塔钢铁等企业被迫关闭高炉,电弧炉投产需延至 2027 年。
对美国本土而言,关税政策同样反噬制造业。由于国内板坯产能缺口达 500 万吨,美国制造商严重依赖巴西进口,关税推高原料成本导致克利夫兰 - 克利夫斯公司 6 月底关闭三处工厂,第二季度亏损 4.7 亿美元,正寻求出售资产止损。密歇根州立大学测算,美国钢铝关税已影响 3200 亿美元进口商品,进一步加剧通胀压力。
尽管美英、美欧等已签署贸易协议,但行政令落地滞后导致执行混乱。英国钢铁行业等待 54 天仍未获关税减免,日本车企每小时损失达 68 万美元,韩国现代制铁等企业被迫进入 “紧急管理” 状态,采取裁员、减产等措施光明网。专家指出,美国以 “国家安全” 为由扩大关税范围,且缺乏法律约束,可能引发更多贸易伙伴反制,全球产业链重构风险上升。
目前,韩国、欧盟等正加速与美国谈判,要求明确关税豁免细则。但分析人士认为,特朗普政府 “以关税促谈判” 的策略短期内难以改变,企业需在政策不确定性中寻找生存之道。